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盘点各国如何严惩性侵儿童罪犯
近日，海南万宁某小学校长和房管局工作人员带六名小学女生开房事件引发了舆论高度关注。14日晚间，海南万宁警方宣布，根据目前掌握的证据和信息，已确认两名涉案嫌疑人构成猥亵犯罪嫌疑，提请检察机关逮捕。这样令人痛心的事件已不是第一次：
2006年10月，永州发生“11岁幼女被逼卖淫”事件，唐慧的女儿乐乐（化名）在三个月内被逼卖淫100余次，残害她的100多人均未被追究刑责，其中包括唐慧检举的两名警察。
2008年，贵州习水公职人员嫖宿幼女，最终，该5名公职人员被判处7年至14年不等的有期徒刑。
2008年，四川省某国税局局长卢玉敏花六千元与未成年学生何某发生性关系，最初被警方定性为属于不知道对方可能是不满14周岁幼女而嫖宿，不构成犯罪，只给予行政拘留15日并处罚款5000元；结论一出，舆论强烈质疑，经过不公开审理后，该案最终被法院裁定为强奸案。
2011年，陕西省略阳县村镇干部轮奸12岁少女，后被警方定性为“嫖宿幼女”案，6名被告人中，有期徒刑最高的为7年，最低的为5年。
据广东省检察院2012年发布的《女童遭受性侵害情况的调研报告》显示，2008年至2011年三年内，广东省性侵害未成年少女的案件高达1708件，占总案件数的75.34%。
近年来，性侵幼女案屡发，其中不少犯罪者都是公职人员。但回顾案件判决，涉案公职人员多以“嫖宿幼女”罪名处理，判罚年限不等的有期徒刑，少有重刑判决，这挑战着公众的承受能力，也说明法律对于官员日常所犯下的错判决的过于宽松，犯罪成本过低，是导致国家公职人员屡屡性侵幼女的重要原因。不知大家对《庆元条法事类》所载中国历史上最早出现的“强奸幼女罪”“诸强奸者，女十岁以下虽和也同，流三千里，配远恶州。未成，配五百里。折伤者，绞。”有何感慨？
其实，儿童性侵害问题存在于世界各国，并且近年来越来越严重。在19个国家中的一系列研究表明，女童中儿童性侵害发生率为7%-34%。各国如何应对儿童性侵？咱们一起了解下。
韩国拟修法：性侵儿童量刑重于杀人 对严重性犯罪实施化学阉割
韩国女性家庭部10日表示，将修改相关法律，对儿童、青少年实施性暴力的罪犯将被判处无期徒刑或10年以上有期徒刑。定量刑力度比杀人罪还严厉。
为严惩儿童性犯罪，韩国政府曾将儿童性犯罪的最高刑期由15年调至50年。2011年7月，韩国首部针对严重性犯罪进行化学阉割的法案获得通过。今年5月21日，韩国法务部首次对娈童癖惯犯朴某正式实施药物阉割，为期3年。韩国也成为亚洲首个实施化学阉割的国家。
美国：罪犯信息公布上网 公共场所严禁接近儿童
1996年5月17日，克林顿总统签署了“梅根”法案，随后该法案在美国各州普及开来。“梅根”法案规定，为避免有犯罪前科者出狱后继续危害社会，警方会录取强奸犯的指纹、气味和DNA等资料，并永远存档保留。强奸犯出狱后，他所在社区的警方还会将其照片、住址、外貌特征等个人信息放到网上以供读取，提醒公众留意防范。2004年，《梅根法案》又有了进一步的发展：性侵儿童的罪犯，假释期间须佩戴手腕警告标志与电子追踪器。若一个人曾经犯案两次以上，出狱后还必须每3个月前往警方接受一次问询，甚至胡须、发型等体貌特征有所改变时，也必须及时向警方报告。
登记在案通常只是开始，有时性罪犯还被禁止接近儿童聚集的场所。在佐治亚州，性罪犯不得在距学校、教堂、公园、滑冰场或泳池300米的范围内工作或生活，违者立即逮捕。近些年，美国多地的社区已开始对性罪犯居住的地区进行管制，越来越多的公共场所禁止他们进入，其中包括北卡罗来纳州、华盛顿州、马塞诸塞州、亚利桑那州等。
在美国，虽然各州对强奸或猥亵未成年人的量刑不同，但都将其视为重罪。多个州法律规定，只要与14岁以下的儿童发生性关系，无论是否出于自愿，一律按强奸罪处理。有五个州允许对强奸幼童者判处死刑。在美国，警方对儿童从事色情活动的打击始终严厉，甚至连家中藏有儿童色情照片都属于犯罪行为。
日本禁与未成年人发生性关系
在日本，援助交际常常导致性犯罪。为此，日本早在1999年设立了儿童买春及儿童色情处罚法，规定如果通过金钱让未满18岁的儿童提供性交或者性服务就被看成是“儿童买春”行为。与未满18岁的儿童进行性交或者猥亵行为时，无论有金钱往来与否都要受到处罚。
德国允许性犯罪者自愿选择是否“化学阉割”
在惩治强奸儿童犯上，德国恐怕是欧洲最为严格的。与美国相同，与年龄在14岁以下未成年人发生性行为一概视为强奸。心理学家研究证明，很多犯有强奸罪的罪犯在被释放后都没有真正改过自新，还会第二次、第三次走上同样的犯罪道路。单靠刑罚，难以阻挡犯罪。
有鉴于此，德国允许性犯罪者自愿选择是否通过外科手术进行“化学阉割”。所谓化学阉割主要是指通过注射雌性激素和抗抑郁药物，降低性冲动。作为减刑假释条件，对恋童癖罪犯实施药物治疗。
英国瑞士专门针对儿童进行防止性侵害教育
很多国家的儿童性教育不仅仅讲述男孩女孩青春期身体和心理的变化，还着重普及预防保护教育，并将其纳入教育计划中。这方面的教育主要是应付性骚扰的对策和技巧以及在危急关头如何自救或寻求帮助。
英国把性教育排进课程表，根据“国家必修科学课程”的具体规定来进行教育。儿童从5岁开始，就在学校接受有关防止性侵犯的课程。该课程将向学生解释身体的哪些部分属于私处，大人摸不得。遭非礼的儿童往往不明白发生了什么事情，因此，他们需要这方面的知识。
瑞士儿童保护协会也发起过一项小学生防止性侵害宣传教育活动。这项宣传教育活动的主题为“我的身体属于我”，主要以交互式展览的形式向小学生说明什么是性侵害，与异性接触应该掌握的分寸等问题，同时让他们知道在遭受性侵害的时候应该怎样求助。这项活动的教育对象除小学生外，还包括他们的老师和家长，因为他们对小学生的健康成长起着至关重要的作用。
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